把從嚴管理監督和鼓勵擔當作為統一起來
紀檢監察機關是推進全面從嚴治黨的重要力量,要提高政治站位,立足職能職責,不斷探索完善全面從嚴治黨的有效舉措,做到從嚴管理監督和鼓勵擔當作為相統一,更好激發廣大黨員干部的積極性、主動性、創造性,推動形成奮進新征程、建功新時代的濃厚氛圍和生動局面。
始終堅持從嚴教育管理監督。堅持嚴的基調不動搖,真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,確保黨永遠不變質、不變色、不變味。永遠吹沖鋒號,把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去,貫穿正風肅紀反腐全過程各方面。加強理想信念教育,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,教育引導黨員干部更加堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。加強宗旨教育,引導黨員干部堅守初心使命,增強群眾觀念,始終站穩人民立場,撲下身子干實事、謀實招、求實效。加強作風建設,鍥而不舍落實中央八項規定精神,持續深化糾治“四風”,重點糾治形式主義、官僚主義,堅決破除特權思想和特權行為。把握作風建設地區性、行業性、階段性特點,抓住普遍發生、反復出現的問題深化整治,推進作風建設常態化長效化。全面加強黨的紀律建設,把紀律建設擺在更加突出位置,堅持黨性黨風黨紀一起抓,把嚴管要求融入監督執紀執法工作全過程,既讓鐵紀“長牙”、發威,又讓干部重視、警醒、知止,推動形成遵規守紀的高度自覺。把黨章黨規黨紀作為理論學習、黨校培訓的必修課,讓黨員干部學紀明紀守紀,把遵規守紀刻印在心,內化為日用而不覺的言行準則。堅持正面引導和反面警示相結合,根據不同崗位、不同領域分級分類開展警示教育,用身邊案警示身邊人,教育黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。深化運用“四種形態”,讓紅臉出汗成為常態,推動黨員干部養成在受監督和約束的環境中工作生活的習慣。加強對“一把手”和領導班子監督,通過抓好“關鍵少數”帶動“絕大多數”,實現監督對象全覆蓋。精準審慎追責問責,做到實事求是、精準規范,既防止問責乏力,也防止問責泛化,著力解決干部隊伍中不愿擔當、不敢擔當、不善擔當的問題。
旗幟鮮明鼓勵干部擔當作為。好干部是嚴格教育管理監督出來的,也是真誠關心、愛護成長起來的。落實好“三個區分開來”,把故意和過失、因私和因公、違規和試錯區分開來,用心用情用力做好關心關愛工作,體現組織關懷,彰顯組織厚愛,切實保護黨員干部干事創業的積極性。用好容錯糾錯機制,細化落實容錯糾錯清單,探索建立前置審核工作機制,對問責案件是否適用容錯糾錯情形予以明確,逐事逐案逐人提出容錯建議。嚴肅查處誣告陷害行為,加大曝光力度,堅決剎住歪風邪氣。健全澄清正名機制,采取當面澄清、書面澄清、通報澄清等方式,及時為受到不實舉報的黨員干部澄清正名。做深做實回訪教育工作,制定“一人一策”回訪教育方案,幫助受處分處理干部放下包袱、輕裝上陣,實現從“有錯”向“有為”轉變。完善聯合評價體系,建立受處分處理干部現實表現清單,實事求是評價干部受處分處理后的表現,及時向所在單位和組織部門反饋,作為恢復黨員權利、考核評比、干部任用的重要依據,幫助“跌倒”干部“站起來”、再立新功。
準確把握從嚴管理監督和鼓勵擔當作為辯證統一關系。全面從嚴治黨的目的不是要把人管死,讓人瞻前顧后、畏首畏尾,搞成暮氣沉沉、無所作為的一潭死水,而是要通過明方向、立規矩、正風氣、強免疫,營造積極健康、干事創業的政治生態和良好環境。堅持嚴管就是厚愛,抓早抓小、防微杜漸,“出汗”比出事好,“扯袖子”比戴銬子好,最大限度防止干部出問題。堅持嚴格執紀執法和講求政策策略有機統一,綜合考量整體效果,防止簡單機械,不能“一棍子打死”,真正實現教育人、轉化人、挽救人的目的。堅持寬嚴相濟、區別對待,把握好紀法政策原則性和具體執行靈活性的關系,形成鮮明政策導向,具體問題具體分析,做到嚴有嚴的標準、寬有寬的道理。堅持紀法情理貫通融合,既講政治又講紀法,既講高壓震懾又講政策感召,既講除惡務本又講樹德務滋,充分體現全面從嚴治黨的力度、尺度、溫度,激發黨員干部干事創業的熱情和內生動力。
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