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中央全面依法治國工作會議最重要的成果，就是順應黨心民心和時代要求，明確了習近平法治思想在全面依法治國中的指導地位。習近平法治思想內涵豐富、論述深刻、邏輯嚴密、系統完備，集中體現為“十一個堅持”，堅持中國特色社會主義法治道路是其重要組成部分。學習貫徹習近平法治思想，堅定不移沿著中國特色社會主義法治道路奮勇前行，就一定能開創全面依法治國新局面，為譜寫“中國之治”新篇章提供堅強法治保障。

　　一、認真領會習近平總書記關于堅持中國特色社會主義法治道路的重要論述。道路決定命運。黨的十八大以來，習近平總書記以馬克思主義政治家、思想家、戰略家的深刻洞察力、理論創造力，深刻闡述了全面依法治國“向哪里走、走什么路、怎么走好”等重大理論和實踐問題，為我們堅持和拓展中國特色社會主義法治道路提供了根本遵循。

　　強調了唯一正確性。習近平總書記指出，全面推進依法治國，必須走對路。如果路走錯了，南轅北轍了，那再提什么要求和舉措也都沒有意義了。中國特色社會主義法治道路是一個管總的東西。具體講我國法治建設的成就，大大小小可以列舉出十幾條、幾十條，但歸結起來就是開辟了中國特色社會主義法治道路這一條。中國特色社會主義法治道路，是社會主義法治建設成就和經驗的集中體現，是建設社會主義法治國家的唯一正確道路。

　　揭示了內在規定性。習近平總書記指出，走什么樣的法治道路、建設什么樣的法治體系，是由一個國家的基本國情決定的。要從中國國情和實際出發，走適合自己的法治道路，決不能照搬別國模式和做法，決不能走西方所謂“憲政”“三權鼎立”“司法獨立”的路子。

　　指明了最根本保證。習近平總書記指出，黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是社會主義法治最根本的保證。堅持中國特色社會主義法治道路，最根本的是堅持中國共產黨的領導。

　　闡明了最本質屬性。習近平總書記指出，我們要堅持的中國特色社會主義法治道路，本質上是中國特色社會主義道路在法治領域的具體體現；我們要發展的中國特色社會主義法治理論，本質上是中國特色社會主義理論體系在法治問題上的理論成果；我們要建設的中國特色社會主義法治體系，本質上是中國特色社會主義制度的法律表現形式。

　　詮釋了科學方法論。習近平總書記指出，全面依法治國必須正確處理政治和法治、改革和法治、依法治國和以德治國、依法治國和依規治黨的關系。

　　二、深刻認識堅持中國特色社會主義法治道路的重要意義。法治是治國理政的基本方式。堅持中國特色社會主義法治道路，對于全面建設社會主義現代化國家，實現中華民族偉大復興的中國夢，意義重大而深遠。

　　國家制度的有力支撐。新中國成立特別是改革開放以來，中國特色社會主義制度的確立、發展，離不開法治所發揮的固根本、穩預期、利長遠的重要作用。新時代，堅持和完善中國特色社會主義制度，更需要發揮好法治的確認、鞏固和引領、促進作用，以法治之基、法治之力、法治之勢，促進各方面制度更加成熟更加定型。

　　法治中國的科學路徑。我國革命、建設、改革的實踐充分證明，社會主義法治國家建設，既不能走封閉僵化的老路，也不能走改旗易幟的邪路，必須走符合我國國情、遵循法治規律的中國特色社會主義法治道路。只有這條道路而沒有別的道路，能夠把法治中國建設推向更高水平。

　　民族復興的堅強保障。法治興則國家興。推進全面依法治國，既是立足當前的現實考量，又是著眼長遠的戰略謀劃。無論是實現“兩個一百年”奮斗目標，還是實現中華民族偉大復興的中國夢，都必須堅持中國特色社會主義法治道路，發揮好法治的保障作用。

　　人類文明的中國智慧。中國特色社會主義法治道路，體現了對人類法治文明發展規律的深刻把握，給出了應對世界所面臨重大問題的中國答卷，形成了具有中國風格、中國氣派的法治文明，將為應對全球性挑戰、推動人類法治文明進步貢獻中國智慧、提供中國方案。

　　三、準確把握中國特色社會主義法治道路的鮮明品質。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把馬克思主義法治理論和中國法治實踐相結合，帶領全國人民堅持和拓展中國特色社會主義法治道路，使這條道路的特色更鮮明、內涵更豐富、優勢更凸顯。

　　先進的政治性。中外法治實踐表明，每一條法治道路底下都有一種政治立場。西方國家的法治本質上是維護其統治集團和利益集團利益、維護其政治制度和社會制度的工具，有的淪為政黨惡斗、種族沖突、社會撕裂的推手。而在我國，黨的領導、人民當家作主和依法治國是高度統一的，法治成為黨領導人民創造經濟快速發展、社會長期穩定“兩大奇跡”的壓艙石。

　　廣泛的人民性。恩格斯早就說過，對資產者來說，法律當然是神圣的，因為法律是資產者本身的創造物，是經過他的同意并且是為了保護他和他的利益而頒布的；對廣大民眾來說，法律是資產者給他準備的鞭子。而在我國，法是黨的主張和人民意愿的統一體現，根本目的是依法保障人民權益。中國特色社會主義法治道路深深植根于人民之中，能夠充分體現人民意志、保障人民權益、凝聚人民力量、激發人民創造力。

　　深厚的民族性。世界上不存在放之四海而皆準的法治道路。走什么樣的法治道路，與一個國家的歷史傳統、民族文化、法制文明密不可分。中華法系源遠流長，在世界五大法系中獨樹一幟。出禮入刑、隆禮重法的治國策略，民惟邦本、本固邦寧的民本理念，天下無訟、以和為貴的價值追求，德主刑輔、明德慎罰的慎刑思想，援法斷罪、罰當其罪的平等觀念，保護鰥寡孤獨、老幼婦殘的恤刑原則等，彰顯著中華優秀傳統法律文化的智慧。中國特色社會主義法治道路是在傳承中華法律文化精華的基礎上長期發展、漸進改進、內生演化的成果。

　　宏闊的開放性。法治是人類文明的重要成果之一。中國共產黨人從來不拒絕人類文明的有益成果。中國特色社會主義法治道路是在堅持以我為主、為我所用的基礎上，積極借鑒、合理吸收國外法治有益成果，呈現出開放、動態、發展的特點。當然，這種借鑒不是簡單的拿來主義，不是照搬照抄。

　　鮮明的時代性。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央帶領全國人民，把社會主義法治實踐發展和理論創新結合起來，不忘本來、借鑒外來、面向未來，與時俱進、守正創新，譜寫了法治中國建設的恢弘新篇章，從理論和實踐上完善發展了中國特色社會主義法治道路，更好地回答了時代之問，使這條道路越來越彰顯出中國特色、時代特征。

　　四、正確理解中國特色社會主義法治道路的科學內核。中國特色社會主義法治道路的核心要義是堅持黨的領導、堅持中國特色社會主義制度、貫徹中國特色社會主義法治理論。

　　科學指引是習近平法治思想。習近平法治思想深刻回答了新時代為什么實行全面依法治國、怎樣實行全面依法治國等一系列重大問題，是新時代堅持和拓展中國特色社會主義法治道路的光輝思想旗幟和科學行動指南。只有堅持以習近平法治思想為指引，把習近平法治思想貫徹落實到全面依法治國全過程和各方面，才能推動中國特色社會主義法治邁向良法善治新境界。

　　首要原則是黨的領導。黨的領導是我國社會主義法治之魂。只有在黨的領導下走中國特色社會主義法治道路，堅持黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法，健全黨領導全面依法治國的制度和工作機制，才能確保全面依法治國正確方向，才能確保社會主義法治國家建設行穩致遠。

　　根本立場是以人民為中心。我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是全面依法治國的主體和力量源泉。新時代，人民群眾對民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的需要日益增長。只有堅持中國特色社會主義法治道路，堅持法治建設為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民，才能不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。

　　最大優勢是中國特色社會主義制度。中國特色社會主義制度是中國特色社會主義法治體系的根本制度基礎，是中國特色社會主義法治道路最堅固的路基、最鮮明的底色、最大的優勢。只有運用好中國特色社會主義制度優勢，法治之力才能強化，法治之效才能彰顯，黨和國家各項事業依法之治才能更好推進。

　　基本遵循是法治發展規律。法治發展規律是法治生成、運行、演進的客觀規律。堅持中國特色社會主義法治道路，既要遵循共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律，又要遵循人類法治文明發展規律，促進人的全面發展，促進社會公平正義。

　　重要作用是促進國家治理體系和治理能力現代化。法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。堅持中國特色社會主義法治道路，就是運用法治方式，最大限度凝聚社會共識，有效保障國家治理體系的系統性、規范性、協調性。

　　五、奮力開拓中國特色社會主義法治道路的廣闊前景。新時代，我們要毫不動搖地堅持、與時俱進地拓展中國特色社會主義法治道路，確保越走越寬廣。

　　做中國特色社會主義法治道路的忠實信仰者。對中國特色社會主義法治道路的真誠信仰，是全面依法治國的內生動力，是建設法治中國的精神支柱。要堅持用習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐，做到學思悟貫通、知信行統一。要抓住領導干部這個關鍵少數，突出法治工作隊伍這個主力軍，深入開展學習宣傳研討實踐活動，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保在堅持中國特色社會主義法治道路上更有自信、更有底氣、更有定力。要辦好政法實務大講堂，助推培育又紅又專的高素質法治人才。

　　做中國特色社會主義法治道路的堅定捍衛者。在堅持中國特色社會主義法治道路上，法治工作隊伍要提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，加強對法治領域錯誤思想觀點的辨析批駁，堅決同詆毀、攻擊甚至妄圖顛覆中國特色社會主義法治道路的行為作斗爭。要加強對我國法治建設成就和經驗的提煉、推介、宣傳，形成符合我國社會主義性質，具有鮮明中國特色、實踐特色、時代特色的法治話語體系，提高我國在法治領域的話語權。

　　做中國特色社會主義法治道路的模范踐行者。法律的生命力在于實施，道路的權威性在于踐行。要圍繞建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家的總目標，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，加快健全科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法等方面體制機制，形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系、完善的黨內法規體系。要深化執法司法制約監督體系改革和建設，健全公正文明執法司法機制，努力讓人民群眾在每一起案件辦理中感受到公平正義。

　　做中國特色社會主義法治道路的積極拓展者。中國特色社會主義實踐每成功向前推進一步，法治建設就要跟進一步。要正確處理繼承、借鑒和創新的關系，立足國情和實際，推進法治中國建設實踐創新、理論創新、制度創新。要正確處理改革和法治的關系，善于運用法治思維和法治方式解決好經濟社會發展面臨的深層次問題，破除束縛全面依法治國的體制機制障礙，推動法治中國建設在改革中深化、在創新中發展。要正確處理國內法治和涉外法治的關系，加快涉外法治工作戰略布局，積極參與全球治理和國際規則制定，為人類法治文明進步、構建人類命運共同體作出新的更大貢獻。

　　（作者為中央依法治國辦組成人員，寧夏回族自治區黨委常委、政法委書記）

　　《 人民日報 》（ 2021年01月29日 11 版）